Dili, 12-10-2011
Kablakihun, Hs/nW
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| "Mericio AKARA" |
"Opiniaun Luta Hamutuk ba Proposta Orsamentu Jeral Estadu 2012" Luta Hamutuk hato’o ninia apresiasaun no opiniaun forte ba proposta orsamentu jeral estadu 2012 ne’ebe governu hato’o ona ba Parlamentu Nasional iha dia 30 Setembro 2011 ho montante estimadu despezas hamutuk US$1,763.4 mil milhões de dólar americanos, kuaze besik biliaun 2 kompara ho orsamentu tinan sivil 2011 hamutuk US$1,306 mil milhões de dólar americanos. Orsamentu tinan ne’e sae signifikadu teb-tebes no kuaze reprezenta 77% kompara iha tinan 2011 ne’e. Ho hanoin katak, orsamentu mak bo’ot no sae signifikadu tebtebes bele rezolve mos problema nasional lubuk ida ne’ebe povu infrenta no hein dala ida tan ba orsamentu ne’e ninia impaktu.
Tuir ami ninia monitoring no observasaun iha Distrito, Suco to’o Aldeias mosu preokupasaun oioin konaba orsamentu tinan 2011 nian ne’ebe povu seidauk senti nia impaktu, maske ita hotu hatene katak despeza orsamentu aumenta bo’ot kada tinan husi kedan iha 2006 no seidauk konsege rezolve problema kiak nia abut no pior liu tan mak povu maioria nia moris kiak ba beibeik iha grupu ki’ik-oan ne’ebe hatudu moris diak nia le’et. Preokupasaun no situasaun agora hatudu momos mai ita hotu katak, aihan karun no povu laiha kbi’it atu sosa, bee-mos no sanitasaun laiha, estrada nakonu ho rai rahun, transporte publiku karun, fasilidades escola barak mak falta, postu saúde barak mak la funsiona, mini merkadu barak mak la utiliza tanba laiha planu mak diak, irrigasaun ladiak no kondisaun uma povu nian mak sei do’ok husi estandarte ne’ebe espekta husi objetivu dezenvolvimentu millineu 2015 nian. Situasaun ne’e hatudu ironia, orsamentu bo’ot aloka hodi dezenvolve nasaun no povu la konsege muda situasaun defisil ne’ebe povu infrenta dadaun.
Tanba-ne’e, liu husi komunikadu da imprenssa ida ne’e, Luta Hamutuk hakarak apela no hafanu entidades estadu hotu katak, aumentu proposta orsamentu iha 2012 to’o 77% tenki sukat ona ninia impaktu dereita ba povu rai doben ne’e, tenki hadia nia kualidade exekusaun, kualidade projeto, kontrollu ne’ebe efikas, tansparante no lei tenki implementa ho rigorozu. Ita labele husik osan husi fundo minarai benefisia deit ba grupo ki’ik-oan ida no povu maioria defisil atu hetan moris diak iha ninia rai no kiak rabat rai iha ninia rikusoin minarai nia leten.
Tanba-ne’e, liu husi komunikadu da imprenssa ida ne’e, Luta Hamutuk hakarak apela no hafanu entidades estadu hotu katak, aumentu proposta orsamentu iha 2012 to’o 77% tenki sukat ona ninia impaktu dereita ba povu rai doben ne’e, tenki hadia nia kualidade exekusaun, kualidade projeto, kontrollu ne’ebe efikas, tansparante no lei tenki implementa ho rigorozu. Ita labele husik osan husi fundo minarai benefisia deit ba grupo ki’ik-oan ida no povu maioria defisil atu hetan moris diak iha ninia rai no kiak rabat rai iha ninia rikusoin minarai nia leten.
Bainhira ita hare’e progressu aumentu orsamentu husi 2006 (US$328.6 milhões de dólar) to’o 2012 ninia aumentu to’o ona liu prosentu dala lima (500%) iha tinan hitu nia laran. Tuir lolos osan bo’ot ne’e bele ona hatudu ninia implikasaun ba mudansa iha povu nia moris diak nian maibe realidade hatudu katak problema baziku nunka rezolve.
Relasiona ho proposta orsamentu jeral estadu 2012, Luta Hamutuk hakarak hato’o nia apresiasaun jeral no opiniaun forte hanesan tuir mai ne’e:
"Relatoriu exekusaun orsamentu jeral estadu nunka aprezenta metas mak governu atinzi: husu ba governu atu aprezenta relatoriu exekusaun ho ninia metas mak governu atinzi tiha ona atu nune’e ita bele hatene no akompanha mudansa ba nesesidades povu nian ba futuru".
Relasiona ho proposta orsamentu jeral estadu 2012, Luta Hamutuk hakarak hato’o nia apresiasaun jeral no opiniaun forte hanesan tuir mai ne’e:
"Relatoriu exekusaun orsamentu jeral estadu nunka aprezenta metas mak governu atinzi: husu ba governu atu aprezenta relatoriu exekusaun ho ninia metas mak governu atinzi tiha ona atu nune’e ita bele hatene no akompanha mudansa ba nesesidades povu nian ba futuru".
Tuir monitorizasaun ne’ebe Luta Hamutuk halo durante ne’e deskobre relatoriu exekusaun orsamentu jeral estadu sempre hatudu deit estatmentu despeza ho numeru deit, nunka iha esplikasaun metas mak atinzi, la hatudu indikadoriu no laiha sasukat ba implikasaun ba povu nia moris.
Tanba-ne’e, ami husu ba governu antes hato’o proposta orsamentu foun tenki hato’o relatoriu exekusaun do orsamentu. Bainhira laiha esplikasaun orsamentu ninia metas mak atinzi defisil ba ita atu hatene progressu husi investimentu orsamentu. Ita lahatene impaktu husi osan ne’ebe mak governu uza, mudansa mak povu hetan husi investimentu no planu ba oin hodi kompleta investimentu mak halo tiha ona. No ninia implikasaun mak, tinan-tinan aloka osan barak maibe povu seidauk senti ka benefisia husi orsamentu.
"Proposta orsamentu 2012 foti liu rendimentu sustentável estimadu (RSE) 3% husi Fundo Petrolífero: iha proposta orsamentu 2012 governu foti liu RSE hamutuk kuaze US$908 milhões de dólar americanos".
Tuir RSE 3%, governu bele foti hamutuk US$665,3 milhões de dólar deit maibe sae to’o US$1,573.3 mil milhões de dólar. Ne’e hatudu katak governu la hatudu disiplina iha utulizasaun Fundo Petróleo ho prudenti no kuidadu. Timor Leste Indikasaun forte iha dependensia makaas ba iha ita nia osan minarai, kuaze 90% despeza estado mai husi Fundo Petróleo. Hodi hateten katak, indisiplina uza Fundo Petrolífero hahu kedan husi tinan 2008 to’o agora afeita dadaun ona ba iha sustentabilidade no existensia fundo ne’e rasik.
Luta Hamutuk husu ba orgaun do estado tomak katak, sei uza Fundo Petrolífero ne’e la ho kuidadu no prudenti, ita nia fundo sei mohu iha tinan 15 to’o 20 nia laran. Tanba investimentu ne’ebe halo dadaun barak mak laiha kualidade no tempu oin mai sei supa makaas liu tan kustu manutensaun ne’ebe aumenta bo’ot ba beibeik, no bele lori nasaun ne’e ba iha risku bangkrut nia laran.
"Tau as nesesidades baziku povu nian iha prioridades: proposta orsamentu 2012 la hatudu alokasaun ne’ebe mak signifikadu ba iha nesesidades baziku mak povu infrenta dadaun".
Iha tinan ida ne’e, aihan karun ba beibeik, povu falta aihan no hamlaha, bee-mos no eletrisidade hanesan prioridades importante no obrigatoriu hodi rezolve lalais iha tempu badak nia laran. Ita labele husik ona povu atu hein tan, no iha moris at ba beibeik nia laran no infrenta mal-nutrisaun, mal-higienidade no moris kiak iha ninia osan minarai ne’ebe aumenta ba beibeik no konsege besik ona US$9 mil milhões de dólar.
Estadu iha rendimentu bo’ot, maske tinan hat ne’e foti liu RSE 3%, maibe la konsege hadia ninia povu nia moris, problema nia abut nunka rezolve no halerik wain povu husik hanesan kantiga murak ba ukun nain sira.
"Montante orsamentu 2012 la reflete kapasidade governu nian: exekusan tinan 2011 hatudu katak dezenpenho governu nian sei fraku, no laiha razaun atu foti osan barak liu ba iha tinan 2012".
"Proposta orsamentu 2012 foti liu rendimentu sustentável estimadu (RSE) 3% husi Fundo Petrolífero: iha proposta orsamentu 2012 governu foti liu RSE hamutuk kuaze US$908 milhões de dólar americanos".
Tuir RSE 3%, governu bele foti hamutuk US$665,3 milhões de dólar deit maibe sae to’o US$1,573.3 mil milhões de dólar. Ne’e hatudu katak governu la hatudu disiplina iha utulizasaun Fundo Petróleo ho prudenti no kuidadu. Timor Leste Indikasaun forte iha dependensia makaas ba iha ita nia osan minarai, kuaze 90% despeza estado mai husi Fundo Petróleo. Hodi hateten katak, indisiplina uza Fundo Petrolífero hahu kedan husi tinan 2008 to’o agora afeita dadaun ona ba iha sustentabilidade no existensia fundo ne’e rasik.
Luta Hamutuk husu ba orgaun do estado tomak katak, sei uza Fundo Petrolífero ne’e la ho kuidadu no prudenti, ita nia fundo sei mohu iha tinan 15 to’o 20 nia laran. Tanba investimentu ne’ebe halo dadaun barak mak laiha kualidade no tempu oin mai sei supa makaas liu tan kustu manutensaun ne’ebe aumenta bo’ot ba beibeik, no bele lori nasaun ne’e ba iha risku bangkrut nia laran.
"Tau as nesesidades baziku povu nian iha prioridades: proposta orsamentu 2012 la hatudu alokasaun ne’ebe mak signifikadu ba iha nesesidades baziku mak povu infrenta dadaun".
Iha tinan ida ne’e, aihan karun ba beibeik, povu falta aihan no hamlaha, bee-mos no eletrisidade hanesan prioridades importante no obrigatoriu hodi rezolve lalais iha tempu badak nia laran. Ita labele husik ona povu atu hein tan, no iha moris at ba beibeik nia laran no infrenta mal-nutrisaun, mal-higienidade no moris kiak iha ninia osan minarai ne’ebe aumenta ba beibeik no konsege besik ona US$9 mil milhões de dólar.
Estadu iha rendimentu bo’ot, maske tinan hat ne’e foti liu RSE 3%, maibe la konsege hadia ninia povu nia moris, problema nia abut nunka rezolve no halerik wain povu husik hanesan kantiga murak ba ukun nain sira.
"Montante orsamentu 2012 la reflete kapasidade governu nian: exekusan tinan 2011 hatudu katak dezenpenho governu nian sei fraku, no laiha razaun atu foti osan barak liu ba iha tinan 2012".
Hare’e no analize exekusaun aktual 2011 iha fulan Outubro 2011, governu foin mak exekuta aktual osan hamutuk US$712 (55%) milhões de dólar husi total orsamentu hamutuk US$1,306 mil milhões de dólar, ne’ebe governu seidauk exekuta US$594 milhões (45%) no governu so iha tempu exekusaun efektivu hela fulan rua deit ona. Ho exekusaun ne’ebe fraku, no hetan aumentu osan bo’ot iha tinan 2012 la reflete kapasidade governu nian.
Luta Hamutuk hakarak hateten katak, aumentu osan liu 77% iha 2012 signifika atu rezolve buat bo’ot ne’ebe povu infrenta, maibe presiza reorganiza no disiplina ministeriu sira hotu nune’e bele implementa projetu estratejiku sira, servisu tenki sinerjia no integral ho ministeriu seluk atu bele atinzi espektasaun governu nian, presiza mos iha mekanismu koordenasaun ne’ebe adekuadu, koopera ho autoridades lokal iha prosesu kontrollu, loke dalan hodi bele asesu dokumentus kontratu sira no ministru sira tenki tuir duni orientasaun chefe governu nian nune’e dezenvolvimentu bele benefisia ba povu maioria.
"Luta Hamutuk rejeita planu imprestimus iha proposta orsamentu 2012 hamutuk US$33,1 milhões de dólar: laiha razaun forte governu halo imprestimus bainhira osan ne’ebe ita iha sei sufisiente atu halo dezenvolvimentu".
Luta Hamutuk hakarak hateten katak, aumentu osan liu 77% iha 2012 signifika atu rezolve buat bo’ot ne’ebe povu infrenta, maibe presiza reorganiza no disiplina ministeriu sira hotu nune’e bele implementa projetu estratejiku sira, servisu tenki sinerjia no integral ho ministeriu seluk atu bele atinzi espektasaun governu nian, presiza mos iha mekanismu koordenasaun ne’ebe adekuadu, koopera ho autoridades lokal iha prosesu kontrollu, loke dalan hodi bele asesu dokumentus kontratu sira no ministru sira tenki tuir duni orientasaun chefe governu nian nune’e dezenvolvimentu bele benefisia ba povu maioria.
"Luta Hamutuk rejeita planu imprestimus iha proposta orsamentu 2012 hamutuk US$33,1 milhões de dólar: laiha razaun forte governu halo imprestimus bainhira osan ne’ebe ita iha sei sufisiente atu halo dezenvolvimentu".
Akompanha dezenpenho governu nian hodi exekuta osan no kualidade implementasaun sei hatudu frakeza barak, ami hanoin katak governu lalika loke tan espasu ba iha komplexidade iha jestaun orsamentu estadu nian. Ami husu atu governu bele fokus liu ita nia osan rasik nune’e povu hetan ninia benefisiu no hakmaan jestaun, inklui hadia dezenpenho governu nian.
Aumentu emprestimus ne’ebe lolos ki’ik hodi uza Fundo Petróleo ba garante imprestimus sei prejudika konsentrasaun governu nian nomos sei laiha kontrolla diak sei afeita ba iha jerasaun rohan laek, ne’ebe nasaun monu ona ba imprestimus tanba estraga sistema mak diak ba beibeik no sei afeita ba deve rohan laek.
Aumentu emprestimus ne’ebe lolos ki’ik hodi uza Fundo Petróleo ba garante imprestimus sei prejudika konsentrasaun governu nian nomos sei laiha kontrolla diak sei afeita ba iha jerasaun rohan laek, ne’ebe nasaun monu ona ba imprestimus tanba estraga sistema mak diak ba beibeik no sei afeita ba deve rohan laek.
Ba atensaun ita hotu nian, ami hato’o obrigado wain!
Dili: 12 de Outubro de 2011
Mericio Akara
Direitor Luta Hamutuk
Tel: 7263783
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